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索引号: QSXXGK-2019-004669 主题分类: 发文机关: 岐山县人民皇冠体育办公室
发文字号: 岐政办发〔2019〕57号 成文日期: 2019年09月09日 发布日期: 2019-09-10 14:14
公文时效: 发布机构: 皇冠体育办 浏览次数:

关于加强人民防空地下室建设工作的通知

皇冠体育各镇人民皇冠体育,县皇冠体育各工作部门:

为切实加强全县人民防空工程建设管理工作,依法推进人民防空地下室建设,根据《中华人民共和国人民防空法》《陕西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和中共岐山县委、岐山县人民皇冠体育、岐山县人武部《关于深入推进我县人民防空改革发展的实施意见》(岐发〔2016〕37号)文件精神,结合我县实际,现就加强人民防空地下室建设有关事项通知如下。

皇冠体育一、修建防空地下室总体要求

县城规划区内的新建民用建筑(指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑),都应依法修建防空地下室。要坚持防空地下室与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设,对于一次规划、分期建设的民用建筑项目,在实施审批工作时要按照“当期报建、当期审批、当期修建防空地下室”的原则,修建战时可用于防空的地下室;确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的,要按规定程序报批后,依法缴纳防空地下室易地建设费。任何单位和个人不得擅自批准少建、不建、缓建人防工程或降低人防工程防护等级。

皇冠体育二、修建防空地下室规格标准

皇冠体育县城规划区新建民用建筑按照下列规定修建防空地下室:

皇冠体育(一)新建十层(含)以上或者基础埋深三米(含)以上的民用建筑,按照地面首层建筑面积修建6级(含6级)以上防空地下室;

(二)新建除第(一)项规定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面总建筑面积在2000平方米以上的,按照地面建筑面积的2%至3%修建6级(含6级)以上防空地下室;

皇冠体育(三)开发区、工业园区除第(一)项规定和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性规划地面总建筑面积的3%至4%集中修建6级(含6级)以上防空地下室;

(四)新建除第(一)项规定以外的居民住宅楼,按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室;

(五)危房翻新住宅项目,按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

具有下列情形之一的,不适于修建防空地下室:

1.采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米(或者地下室空间净高达不到规定标准)的;

2.按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部,结构和基础处理困难,且经济很不合理的;

皇冠体育3.建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;

4.地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

三、防空地下室易地建设要求

皇冠体育新建民用建筑因条件限制不能同步建设防空地下室时,需提供相应真实有效的基础资料,并申请易地建设。人民防空管理部门对相关资料审查,符合易地建设要求的,按照宝鸡市物价局、财政局转发省物价局、财政厅《关于人防工程易地建设费收费标准的通知》(宝市价发〔2004〕81号)及宝鸡市物价局、财政局转发省物价局、财政厅《关于人防工程易地建设费收费补充标准的通知》(宝市价发〔2004〕106号)规定标准,缴纳人防工程易地建设费。除法律法规和国家有关规定外,任何组织和个人不得擅自批准减、免、缓缴人防工程易地建设费。

皇冠体育四、防空地下室建设审批程序

防空地下室建设项目审批,实行多级联审联批和全程管理制度,各相关单位要按照各自职责,严把关口,依法协同人民防空管理部门做好防空地下室建设管理联审联批工作,确保防空地下室规范建设。

皇冠体育1.建设项目在立项备案时,可行性研究报告内必须有防空地下室建设相关内容,无防空地下室建设相关内容的,发改部门不得立项备案。

2.建设单位在设计方案审批前,应向人民防空管理部门提供《规划总平面图》和《单体方案图》,经人民防空管理部门审查合格后,核发《人民防空工程设计方案审查表》。

皇冠体育3.建设单位依据核发的《人民防空工程设计方案审查表》向规划管理部门申请设计方案评审。建设单位根据已审查批准后的方案完成施工图设计后,人民防空管理部门需对防空地下室施工图进行审查,经审查符合要求后,向建设单位出具《人民防空工程施工图审查批准书》,建设单位凭批准书,方可申请办理《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》,并进行防空地下室质量监督申报。

皇冠体育4.确因地质、地形、施工条件等原因不能同步建设防空地下室时,建设单位提出易地建设申请并详细说明原因,提供相关资料,经人民防空管理部门审查同意并缴纳易地建设费后,向建设单位出具《人民防空工程易地建设审批表》,建设单位凭审批表,方可申请办理《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》,并进行防空地下室质量监督申报。

5.防空地下室竣工后,建设单位需提出验收申请,经人民防空管理部门竣工验收、审查竣工备案资料后,发放《人民防空工程竣工验收备案表》,做出备案许可。未进行防空地下室竣工验收和竣工备案的,房屋产权管理部门不得进行产权登记。

皇冠体育6.防空地下室竣工验收及备案后,在工程交付使用前由人民防空管理部门会同产权单位建立人防工程档案,悬挂由省人防办统一订制的《人民防空工程》标识牌。

各单位要依法贯彻落实皇冠体育新建民用建筑修建防空地下室的规定,坚持把修建防空地下室作为常态,把收取易地建设费作为例外,做到应建尽建,坚决纠正以征代建行为,不断增加人民防空工程存量,确保皇冠体育人均防护面积达到1平方米。同时,县人防办要加大人民防空执法检查力度,杜绝各类违法违规行为发生,促进人民防空建设持续健康发展。

附件:1.《人民防空工程设计方案审查表》.doc

2.《人民防空工程施工图审查批准书》.doc

3.《人民防空工程易地建设审批表》.doc

岐山县人民皇冠体育办公室

皇冠体育2019年9月9日

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